آثار اجراي قانون 1% بر توسعه ارتباط صنعت و دانشگاه
محورهای موضوعی :
حسين سالارآملي
1
(سازمان پژوهش‌هاي علمي و صنعتي ايران )
کلید واژه: ارتباط صنعت و دانشگاه, قانون 1%, علم و فناوری,
چکیده مقاله :
در اين مقاله به زمينه‌هاي تحليلي پيدايش قانوني كه تحت عنوان 1% شناخته شده، اشاره و يادآوري شد كه اين قانون از سال 1386 ساليانه اما به صور مختلف در قالب قانون بودجه كشور و به دنبال آن ضوابط اجرايي بودجه آورده شد. سال 1387 را مي‌توان اولين سال اجراي جامع اين قانون به حساب آورد كه در سطح بيشتر از 530 شركت، مؤسسه دولتي و بانك به اجرا درآمد. در سال 1388 با تغييراتي كه در مرجع اجرايي اين قانون و تفاوتي كه مابين اصل قانون و ضوابط اجرايي آن بوجود آمد و همچنين با گسترش خصوصي سازي شركت‌هاي دولتي روند اجراي اين قانون با ضعف روبرو شده و نهايتاً با مصوبه قانون سال 1389 كه الزام از شركت‌هاي دولتي، بانك‌ها و مؤسسات انتفاعي براي انجام اين قانون برداشته شد، ضربه‌اي بر روند اجرايي آن وارد شد. در مجموع در سال‌هاي 1387 لغايت 1389 تعداد 9762 اولويت تحقيقاتي، در چارچوب فعاليت‌هاي اين قانون ارائه شده كه 5247 طرح تحقيقاتي به مبلغ 8300 ميليارد ريال به تأييد نهايي معاونت علمي و فناوري رياست جمهوري رسيد . بيش از 57 درصد اعتبارات مربوط به اين قانون به دانشگاه‌ها و مراكز تحقيقاتي و در ازاي انجام پروژه‌هاي مشخص تزريق شد. اين مقاله به گزارش عملكرد و فرصت‌ها و چالش‌هاي پيش‌رو اشاره دارد
In this report, our review of work carried out to evaluate and analyze the parliamentary act defines as law of 1%, which has played a critical role in Iranian S&T development during last three years. This act has been legally confirmed by Islamic Parliament since 2007 in annual budget plan and this confirmation repeated three successive years with small changes. The main job was in practice since 2008, based on this rule more than 530 governmental companies, institutes and banks should increase their S&T investment up to one percent of their annual operational income. In general, during years 2007 to 2010, more than 9762 research priority introduced by these companies and 5247 research projects have been signed. The total amount of these projects was about 8300 B Rls ($830 M). Also in this work, the opportunities and challenges have been reviewed and few comments recommended for annual budget of 2011- 2012 (1390).
1. Edquist c., Innovation Policy- A Systematic Approach, Oxford University Press, 2000.
2. Edquist Charles, Hommen Leif, systems of innovation theory and policy for the demand side, Technology in Society, 21, 63 – 79, 1999.
3. Johnson B; Edquist C; Lundvall B., Economic Development and National Systems of Innovation Approach, First Globe lies Conference, 2003.
4. Laursen K, & Lindgard Christensen J., The creation, distribution and use of knowledge – An Innovation System. www.druid.dk/Laursen/papers. Pilot Study of Danish, 1996.
5. Marceau Jane, Dogson Mark, Systems of Innovation, Sydney University, 2000.